广东技术师范学院专项资金财务管理办法

 

     第一条 为规范专项资金管理，提高资金使用效率，根据《高等学校财务制度》、《行政事业单位内部控制规范》和《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2013〕125号）及《关于印发《广东省高等教育“创新强校工程”专项资金管理办法》的通知》（粤财教〔2014〕130号）等有关规定，结合我院实际情况，制定本办法。

     第二条 本办法所称专项资金，是指由省级财政、学院等安排，为发展我院教育事业，具有专门用途的资金，包括“创新强校工程”专项资金、中央财政支持地方高校发展专项资金、省级教育工作专项资金、基建专项资金、重点人才建设和人才引进专项资金，专业建设、实验室建设、学科建设、平台建设等实行部门负责制的集体项目。

     精品课程、教研项目、特色创新项目、青年创新人才类项目等实行项目负责人负责制。

     第三条  专项资金实行预算管理。

     （一）制订资金预算计划

     1．上级批复额度与申报额度一致的项目，项目负责部门将上级文件、项目申报书的详细资金使用预算送财务处，作为会计核算依据。

     2．上级批复额度与申报额度不一致的项目，以上级批复额度为基数，根据上级文件、项目申报书等重新制订详细的项目资金预算计划，经项目所在单位领导班子讨论同意（跨部门的项目由牵头单位制定项目预算），经教务处、科研处、研究生处、设备与实验室管理处（审核实验室建设、设备采购等）等相关职能部门审核，报学院领导批准后送财务处，作为会计核算依据。

     3．跨部门的项目，根据项目性质确定主管的职能部门，由其负责组织项目的实施。

     （二）预算调整

     项目预算一经批复，原则上不予调整，确需调整并符合相关经费管理办法规定调整范围的，应按规定履行相关调整程序，由项目负责单位向项目批准部门提出申请，经批准后予以执行。

     第四条  专项资金到账。财务处在“财务处”部门网页设“纵向经费到账通知”模块。收到相关部门下达的预算经费指标后，及时公布经费到账信息。

     第五条  专项资金的使用管理。

     专项资金应专款专用，不得挪作他用。

     项目主管的职能部门、项目负责单位和财务处应加强对专项资金使用的管理，严格执行财务制度和会计核算办法，各项支出必须严格控制在批准的范围及开支标准内，严格执行财政资金使用票据销账制度，严禁套取现金。

     经费报销的经办人、证明人、审批人须是项目组成员或项目负责单位的在职工作人员。

     设备及服务等采购，基建工程及修缮项目等，严格执行国家、省和学院关于政府采购、招投标、资产管理等有关规定。

     第六条 专项资金预算及报销的审批。

     1万元以下由项目所在单位负责人审批（项目负责人负责制项目由项目负责人审批），1万元以上至5万元以下由分管院领导审批，5万元以上至10万元以下由分管财务院领导审批，10万元及以上由院长审批。跨部门的项目由主管的职能部门及分管院领导根据权限进行审批。

     如属财政专项，1万元以上还需项目主管的职能部门负责人审批。

     第七条  专项资金的支付。财务处根据财政厅下达的预算经费指标办理资金拨付手续，原则上实行国库集中支付，将款项直接拨付到用款单位。其中，用于基本建设项目的专项资金，按照基本建设程序办理资金拨付；属于政府采购范围资金，按政府采购有关规定办理资金拨付。

     根据财政部门规定，20万以上的资金支付必须实行直接支付；20万以下的可申请授权支付。如需申请授权支付，项目负责单位应在经费到账后，将经费指标按直接支付、授权支付进行细分，提出书面申请，与项目预算书一起送财务处办理申请手续，经财政部门批准后执行。

     第八条 专项资金绩效考核。项目负责部门应提前做好制定项目预算、签定合同、支付申请等准备工作，根据项目实施进度，及时支付相关款项，加快预算执行进度。预算执行进度列为专项资金考核指标之一，对未能按计划执行资金预算的项目负责单位，上级部门、学院将在以后项目申报或安排专项经费时予以相应核减。

     第九条  本办法由财务处负责解释。

     第十条 本办法由2014年10月1日起开始实行。